摘要：当今人类社会的最大公害——恐怖主义。近年来，恐怖主义越来越趋猖獗之势。据不完全统计，全球现有各种恐怖组织1400多个，他们在世界各地制造了许多骇人听闻的事件。特别是“9.11”恐怖事件更给世人以极大的震惊。恐怖主义发展到今天，呈现了许多与以往不同的特点，主要是实施恐怖活动具有很强的突然性、随意性、目的性、隐蔽性、残忍性。并且，随着科学技术的不断发展恐怖主义对科技手段的应用也在不断的加强，其科技含量的增加也给我们在打击恐怖活动中带来了更大的困难，使反恐怖的难度越来越大。特种警察如何做好反恐怖斗争准备是当前急需解决的问题。

关键词：特种警察；反恐怖；斗争准备

中图分类号：D631.4  文献标识码：A

就我国境内而言，既存在恐怖势力，也存在恐怖活动。“东突”势力为实现其不可告人的目的，在新疆组织策划了一系列爆炸、暗杀、纵火、投毒、袭击等恐怖暴力事件。境外民族分裂势力和敌对势力，与境内恐怖势力相互勾结，利用各种手段进行渗透活动，助纣为虐，成为支持、纵容境内恐怖势力的一股祸水，严重危害了我国各族人民群众的生命财产安全和社会稳定。

我国政府历来旗帜鲜明地反对各种形式的恐怖主义，已经并将长期与各种形式的恐怖主义作坚决斗争。特种警察就是我国反恐怖的基本力量，必须做好充分准备。

一、    突出重点，武力震摄，防患于未然  

对境内恐怖主义的防范必须突出重点。特种警察要坚定不移地把处置各种颠覆活动作为首任，把防暴乱、骚乱，打击带黑社会性质的集团犯罪，维护社会稳定作为重点，积极预防，充分准备。要从源头上加强预防，加强对恐怖主义活动特点、规律和走势的研究，积极配合地方政府、公安、安全部门和军队，搞好宣传教育和社会治安的综合治理，妥善处置人民内部矛盾引发的各种群体事件；要密切关注各种恐怖势力的动向，严厉打击各种暴力犯罪，力避发生影响全局的重大恐怖事件，把一般性恐怖事件减少到最低限度；要加强对重要执勤目标、重要活动现场和重要公共场所的警戒，少给或不给恐怖分子以可乘之机；要不断强化居安思危的忧患意识，随时准备上一线、打头阵，在思想上、组织上、力量上、物质上做好充分准备；要把情况想得复杂一些，加强反恐怖斗争理论研究，修改完善处置突发事件的各种预案，加强反恐怖训练和演练，把各项准备工作做深做细。

二、    及时准确的情报，致命有力的打击

公安、武警、国家安全机关和军队情报部门要加强联系，并完善侦察手段，确保各种情报信息的及时性和准确性。一是要借助领导体制优势搜集情报信息。公安机关统一领导管理、分级指挥的领导体制，使其与社会接触广泛，在搜集反恐怖作战的情报信息方面，要充分利用这一有利条件，采取各种方法获取各种情报信息。二是要通过武警、国家安全机关获得情报信息。处置涉及民族、宗教暴力问题的恐怖事件，通常在当地党委和政府的领导下，由公安机关统一部署。公安机关要经常与当地武警和国家安全机关保持联系，做到信息共享。而特种警察在公安机关的领导下要集中优势兵力、兵器做到击其要害，一击成功。三是要加强情报侦察。可视情派侦察员深入恐怖事件第一现场，了解第一手情况，掌握第一手资料，为正确决策、正确处置创造有利条件。四是要突出特种警察的战斗优势。特种警察的训练及装备要不断的与国际反恐力量互相交流，与时俱进，做到不动则已，动必惊人。

三、    突出战法演练，提高反恐能力

狡猾的狐狸终究难逃猎人的枪口。无论恐怖活动如果变化，只要我们注重加强针对性的研究和演练，都肯定能够找到有效的应对之策。一是要注重加强反恐怖战法研究。应针对我境内恐怖活动的特点、规律，加强以反袭击、反爆炸、反劫持为主要内容的研究。反袭击研究，要围绕防范和处置恐怖分子对重要目标、重要活动现场、重要公共场所进行的武装袭击来进行；反爆炸研究，要围绕防范和处置恐怖分子对重要警戒目标、重要活动现场、重要公共场所实施的爆炸破坏活动进行；反劫持研究，要围绕防范和处置恐怖分子实施的劫机、劫车、劫船、劫持人质等暴力活动进行，不断提高特种警察各级指挥员的组织指挥能力和谋略水平。二是要加强特种警察中的应急分队（以下简称特种应急分队）建设。特种应急分队建设，队伍要精干，通信手段要先进，武器要精良，专业化程度要高，真正达到反应迅速、机动敏捷、处置高效的标准。三是要注重反恐怖针对性演练。应加强特种警察高科技学习，认真学习现代高科技知识，了解现代高新技术发展情况及其在反恐怖斗争中的运用，不断提高特种警察运用高科技知识反恐怖的能力；要根据反恐怖斗争需要，大力开展类似游击战、巷战科目的针对性训练，注重单兵战术在反恐怖行动中的应用，使战术训练与反恐怖训练融为一体；要加强反恐怖的特种训练，如防毒气、防爆、防化、防辐射、火中求生、战伤包扎、特种侦察、特种渗透、特种打击、特种破坏、特殊心理战等，全面提高特种警察队伍的实战能力。

　　四、团结协作，集中力量，形成反恐新生力

　　反恐斗争，往往涉及民族、宗教等复杂问题，处置起来政策性强、要求较高。因此，军警民必须密切行动，形成反恐新生力。一是军警民要共同研究制定协同作战的原则、方法，共同拟定详细周密、符合各地区特点的反恐怖预案，在预案中具体明确各自的任务、行动方法和协同动作，做到定人、定位、定时、定任务、定信记号。二是要破旧立新，成立一支由地方政府、军队、武警、公安、国家安全机关有关部门专业人员组成的反恐领导小组，具体负责协调各方面的力量和关系，以及平时与战时指挥机构的转隶事宜，建立定期会议制度、敌（社、民）情通报制度（协调）制度，把各方力量有机的结合在一起，以确保武装力量的协调一致，达到统一思想、统一行动、形成整体合力的目的。三是多组织实兵联合演练，在演练中检验战法，总结经验教训，研究改进措施，完善行动预案，为全面提高特种警察境内反恐怖能力打下坚实基础。