报关员岗位发展现状分析

张金秋  

本文就针对近几年报关员行业的业务特点、职业发展前景和报关从业人员的素质要求进行了分析和研究。本文认为报关员需要从个人素质等方面要提升自己，不断提高业务水平，才能更加适应职业发展需要。

   一、报关员职业基本情况

报关是指进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理运输工具、货物、物品进出境手续及相关手续的全过程。

加入世贸组织标志着我国进入了世界市场经济体制，对外经济贸易将逐步融入全球经济体系，参与全球范围内的竞争，将面临前所未有的机遇和巨大的挑战。随着各类进出口企业的迅速增长，新的贸易方式及新的通关形式不断出现，社会对专业从事进出口贸易报关人才的需求量急增，报关作为向社会提供专门化服务的职业已引起社会的关注，对报关人员的需求也相应增加。但由于海关管理较为严格，海关通关程序要求“单单相符”、“单货相符”，报关单填制是否规范直接影响到通关的效率，同时海关对报关员实行记分管理制度，报关员面临被暂停报关资格的风险。另外，海关通关程序加入了电子报关，对电子数据通关的要求也很高。在电子报关与纸质报关双重规范之下，报关员应承担的风险也相应增加。因此，只有不断提高自身的业务水平，才能在报关行业越走越远。

同时, 社会对报关员职业也提出了更高的素质要求, 报关员执业的风险日益增大。

自2014年起，在报关行工作，要取得报关协会组织的考试通过的水平测试书。如果是在企业，没证也可以，因为大部分企业都是委托报关行报关的。

报关业务中，要熟悉掌握海关的基本法规、海关监管制度、海关操作程序、进出口公司、以及外贸运输保险等相关知识，另外还要了解国际上贸易政策的新变化，尤其是中国入世以后，新的外贸环境不断形成，这些新的变化对于我国的对外贸易也会产生很大的影响。报关员必须依据海关的法律规章办理业务，要不断提高职业素质，逐步与国际接轨。

   二、报关员从业基本要求

海关报关员是指依法取得报关从业资格，并在海关注册登记，向海关办理进出口货物报关业务的人员。报关员不是自由职业者。报关员只能受雇于一个依法向海关注册登记的进出口货物收发货人或者报关企业，并代表该企业向海关办理报关业务。我国海关法律规定禁止报关员非法接受他人委托从事报关业务。报关员必须具备一定的学识水平和实际业务能力，必须熟悉与货物进出口有关的法律、对外贸易、商品知识，必须精通海关法律、法规、规章并具备办理报关业务的技能。

对于报关员而言，报关员要了解相关的外贸知识，能够准确的填制报关单。报关员工作的好与坏，也关系着进出口货物通关的速度，影响海关的通关效率，关系着企业的经济利润与效益。报关人员必须熟悉与国际贸易相关的知识，掌握各种进出口产品的商品编码及归类，才能顺利通关，为进出口企业节约外贸工作时间并提供便利的进出口条件。报关人员必须具有出入境商品检验检疫、国际贸易、涉外商法、交通运输、银行、保险、海关等一系列与国际接轨的知识技能，以及敏锐的洞察力，才能成为一名优秀的报关人员。

   三、报关员职业的发展变化

随着我国国际贸易额不断扩大，国内具有自主外贸经营权的企业也不断增多，尤其我国加入世界贸易组织，企业界对报关员这一专业需求剧增。而该职业也开始进行工作细分，报关员若按所属企业性质可分为两大类：

一类是分属于与海关直接接触的物流类企业，他们具有代理报关的权限。这类报关员的主要工作是在口岸海关现场清关或在主管海关从事海关现场代理申报的工作，包括录入（报关员与舱单）、自审单证、现场递单、陪同查验、结关与出证明联。赶航班（或船期）永远是这类报关员的特征。

另一类是分属与产品生产制造并进出口的货主企业或进出口公司，这类企业为自理报关企业，报关员只能为注册所属公司做自理报关。

   四、报关员职业发展存在的问题

   （一）报关员资格认证被取消，竞争日益激烈

从 2014 年起取消报关员资格审批，对报关人员从业不再设置门槛和准入条件。今后，报关从业人员由企业自主聘用，由报关协会自律管理。海关通过指导、督促报关企业加强内部管理，对报关从业人员实行间接管理方式。这种管理方式看似放宽了要求，实际上给报关从业人员带来了更大压力，因为随着报关员资格认证的取消，行业准入门槛降低，更多人可以进入这一领域，行业内竞争将越来越激烈。

   （二）通关业务更趋向于流水化作业

为了加大报关工作的监管力度， 海关对申报的各个环节加强了监管和分割，原来需要一个报关员完成的工作，现在需要数人组成合作团队，按先后顺序才能逐步完成。这就需要报关企业内部加强分工合作，充分发挥各自作用。

   （三）报关工作要更加专业化

现在报关工作中的业务运作方面更加的趋向于专业化，特别是在实行电子账册和无纸化报关后，所以这就需要操作人员具有一定的操作经验，熟悉单证规范填报，预录入操作和办理相关手续等业务，只有工作人员熟悉了这种越加专业化的操作，才可以有效的加快通关的速度。

   （四）客户需求更加高了

现在简单的物流通关已经不再是客户的唯一要求，客户要求报关企业可以与之进行有效的配合，加快通关速度，并按照客户的要求提供个性化服务，所以这也变向的说明报关员自身各个方面的素质更加要过硬，以便于提高报关效率。

   五、报关员提高自身的专业素质是立足本行业关键

对于报关员个人而言，随着我国加入WTO，国际贸易秩序更规范，对报关员的素质要求也逐步提升。报关员提高自身的专业素质有几点是绝不能少的:

（一）计算机基础知识

随着海关电子口岸和电子报关的逐步普及，今后报关员也许就不用再每日往返于海关和公司之间，只需要通过在中国电子口岸上录入单据等待审批就可以了。所以具备熟练掌握办公自动化软件和基础硬件知识是必不可少的。

（二）熟练的驾驶技术

目前报关员每日的工作就是往返于海关—公司—货场—检验检疫局之间，没有交通工具的辅助是不可能准时完成工作的，而且一般的企业是不会给报关员配备司机的，只能靠自己驾驶。

（三）相应的英文水平

其实，单纯的从事报关工作对英语水平的要求并不是太高，只要非常的熟悉所接触到的单据，可以正确缮制报关单，正确录入就足够了。但是对于自理报关企业和外贸公司的人员来说，英文水平就成为一个是否可以胜任工作的重要因素。

（四）外贸法规和商品知识

有的时候在海关查验中会遇到货物不符合海关要求的情况，这个时候为了避免退运造成损失，就需要利用法规和商品知识进行解释，以期正确归类、接受查验或者避免退运损失。

综上所述，我国的经济水平在世界上还处于发展阶段，国际贸易的贸易量还有很大的增长空间，报关员也有很大的需求空间。而近几年海关总署也一直在控制着报关员执业资格人员增长的幅度力求做到保障需求、竞争有序。而对于个人而言，随着我国加入WTO、法律法规的完善，国际贸易秩序更规范，对其素质要求也逐步提升。正是因为素质还有很大的提升空间，也同时造成了待遇的提升空间。因此对于报关员个人如果能在知识、技能的广度和深度上不断提高自己在事业的发展上前景是非常广阔的。

（作者单位：嘉兴职业技术学院）