高校共青团对大学生思想引领实施分层一体化研究

潘冰洁

本文通过分析高校共青团对大学生思想引领的现状，剖析“分层一体化”思想引领模式的可行性，依据大学生成长成才规律，依照“普通学生、班级干部、院系干部、校级干部”递进分层，客观分析不同类型大学生的群体差异，实施有效引导方法，着眼于整体规划大学生四年的思想教育引领。创新高校共青团对大学生思想引领分层一体化新模式。

   一、思想引领分层一体化的理论内涵及意义

从共青团思想引领的视角出发对“分层”和“一体化”相关概念作出界定，根据党中央的方针政策，提出当前高校共青团思想引领工作的重要性和必要性及构建大学生思想引领分层一体化模式的方式方法。

（一）思想引领分层一体化的政策溯源

大学生思想引领工作是高校共青团的根本政治任务，也是高校党政实现育人的整体目标体系。党和国家历来高度重视，2008年，团中央在加强高校共青团工作座谈会上，第一书记陆昊指出，“大学生思想引领工作的核心内容是:引导广大青年学生始终坚持爱国主义、社会主义的高度统一，切实把民族精神和时代精神、个人成就和社会责任结合起来。共青团组织要注重工作的方式方法，在尊重大学生个人追求的基础上，把教育引导和帮助他们成长结合起来，同时充分发挥社会实践和社会观察在教育引导青年学生中的重要作用。”2009年，共青团中央指出要“根据不同类别青年群体在职业背景、社会阅历及思想意识方面的差异，将思想引领工作具体化落实到不同特点的青年群体身上”。同年，他强调：“面向不同青年群体的试点工作要各有侧重。尤其对于大学生，既要向他们阐释中国特色社会主义理论体系的主要观点，又要善于引导他们对不同社会思潮进行分析和比较。”2010年，在共青团学校战线基层推进会上他明确指出：“学校战线提出思想引领的工作，这是非常准确的工作把握。”并将“切实加强对广大同学的思想引领”列为当前三大工作任务之首。他多次提出：“团学组织要把各项工作同思想引领结合起来，在思想引领上做得更深一些，在服务青年上做得更实一些。”

尤其是党的十八大确立以人为本的科学发展观以来，团十六大和十七大先后提出：构建团队分层思想教育体系，一体化推进团队建设，把握青年思想实际，坚持分类引导，创新方式方法等政策导向。分层一体化引领青年的任务明确以后，还要确定新时期完成任务的方法。共青团组织作为党联系青年学生的桥梁和纽带，担负起上承党委政府，下接青年学生的枢纽职责。因此，在新形势下，需利用共青团自身特有的优势，从不同角度和切入点分析探讨，促使大学生分层思想引领工作更加全面科学。

（二）分层一体化的理论内涵

分层一体化这个词，顾名思义，从字面意义去理解是先分后总、先局部后整体、先分化后合并等；但如何准确理解和定位思想引领的分层一体化，首先应充分理解分层一体化的本质内涵。

“分层”lamination亦称划分、分类。是指从逻辑上将子系统划分成许多集合，而层间关系的形成要遵循一定的规则，多用于冶金，审计学，语文等学科术语。“一体化”integration 亦称综合化。是指多个原来相互独立的主权实体通过某种方式，逐步结合成为一个单一实体的过程。一体化过程是政治、经济、法律、文化或整个社会的融合，是一种全面互动过程。因此，这是首次将“分层一体化”这个新鲜词汇大胆的运用在思想引领范畴。

我们这里所说的是思想引领中的分层一体化，所涉及的是人的思想领域，尤其是高校大学生的思想。众所周知，当今大学生的思想受社会多元化环境和因素的影响，呈现多样性、矛盾性、功利性等，使传统的思想教育很难立足于当今大学生的思想行为方式中，高校是主流意识形态传播的主要阵地，而高校的大学生即是主流意识形态的领悟者也是传播者。

因此，作为高校教育，不仅要授予学生科学文化知识，更要塑造学生的人文素养、提升学生的思想境界。现阶段的思想引领，首先要划层次；要根据学生的年龄特征、认知水平、生活环境等差异，划分横向的引导层次，设计引导思路和载体，构建层次分明、重点突出、实用性较强的思想引导体系。其次要分类别；要根据学生的身份属性、心理特征、思维习惯、话语体系等的差异，划分纵向的引导类别，充分考虑不同类别学生群体的自身特点，进行有针对性的引导。最后要综合化，也是所谓的一体化；在划层次和分类别的基础上，进一步明晰大学生思想引领的整体规划和长远目标,使之思想引领最终达到和谐统一的目标体系。

   二、高校共青团组织与大学生思想引领的关系

   高校共青团作为凝聚和引导大学生的前沿阵地，责无旁贷的担负起大学生的思想引领重任。共青团的首要任务，是用先进的思想引领青年，坚持引领与自我引领，既要在大学生中弘扬主旋律，又要尊重差异，包容多样性，最大限度地达成共识，将共青团的政治优势、组织优势、队伍优势、资源优势等最大限度地融合到思想引领功能发挥的过程中去，从而完善思想引领机制，建立符合大学生成长成才实际的目标体系。

（一）共青团的历史使命

中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱之一。她代表广大青年，赢得广大青年，依靠广大青年，紧紧围绕党和国家工作大局找准工作切入点、结合点、着力点，充分发挥广大青年生力军作用，团结带领广大青年走在时代前列。

   因此，作为青年组织团体，要用社会主义核心价值体系引导青年、教育青年，在建设祖国的伟大实践中，造就四有接班人，团结带领广大青年，自力更生，艰苦创业，积极推动社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设，为祖国的现代化建设添砖加瓦。

（二）共青团的自身特点和优势

共青团作为青年组织团体，引导青年必然是共青团的根本任务和首要目标。高校共青团善于利用和发挥自身特点和自身优势，加强思想政治教育工作，面向不同大学生群体，循序渐进教育引导，生动有效地传播党的意识形态和思想主张，传播社会主义核心价值体系，不断提高大学生的思想道德素质和科学文化水平，生动活泼、富于创造性地开展工作，共青团因此成为团结教育大学生的坚强核心。

大学生一直是国家的未来和希望，更是社会的焦点，做好大学生的思想引领工作，是一项艰巨的任务。近些年，高校学生犯罪率不断上升、问题少年涌现，使高校思想教育工作更加迫切和紧要。高校共青团能顺应时代不断发展，把工作延伸到广大学生最需要的地方去，具有发挥好联系和服务广大学生的作用，倾听他们的心声，了解他们的困难，发动一切力量帮助他们解决问题。  

思想是行动的先导。大学生身心具有不稳定性和可塑性，在他们成长的关键时期，一定要做好引导工作，只有思想正确，才能道路正确。做学生工作，首先要做好思想工作，用积极向上的思想感染他们。共青团要着重在方法上，注重探索系统的、有理论说服力的、有实践支撑的结合方式，注重运用历史的、现实的、学术的逻辑开展思想引导，注重将思想引领与成长服务相融合。

   三、大学生思想引领分层一体化模式的构建

（一）构建大学生思想引领分层一体化的必要性

由团中央发起的分类引导青年工作是以不同类别青年群体在职业背景、社会阅历及思想意识方面的差异为依据，掌握各类青年群体关心的重要问题和思想症结，摸清他们的思想状况，重点围绕大学生、企业青年、进城务工和农村青年四类群体思想意识的关键点，增强引导青年工作的针对性和实效性，进一步创新引导青年工作机制。

大学生作为青年群体的一个重要组成部分，是未来祖国建设的主力军，在《共青团中央关于在全团开展分类引导青年工作的实施意见》中明确指出：“对于大学生，要着重引导他们了解在党的领导下我国社会主义现代化建设取得的成就，正确认识世情、国情、党情、理性认同爱国主义、社会主义、党的领导的有机统一。”因此，探讨如何在大学生这一群体中切实有效地开展分类引导工作是非常有必要的。

大学生作为青年的主体，随着高等教育改革的深入，生源结构和在校生层次也随之变化；当前，在我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、思想观念深刻变化的大背景下，这些都对大学生的思想在进行不同程度的洗礼和侵蚀，从而大学生的思想观念在潜移默化的改变着，进而产生不同层次的需求。

大学生群体发生了新的变化，他们在思想认识、道德意识、价值观选择等方面的独立性、多样性、多变性日益增强，不同类别学生群体存在的思维方式、思想问题、行为习惯也产生了很大差异。因此，只有充分认识各类学生群体存在的差异、充分尊重不同类别学生的自身特点，确定不同层次、不同侧重、不同内容的引导目标和方法，增强思想引导工作的针对性、适用性、普遍性、才能在真正意义上实现对大学生的有效凝聚和引导。

可以见得，从党中央到团中央，无不把大学生思想引领摆在首位，已然成为教育理论工作者关注的重点和热点，多集中于较高层面的理论或建议研究，而高校共青团对大学生思想引领实施分层一体化研究是一个新课题。通过中国知网精确搜索这个题目，没有找到这方面的文章，模糊搜索有28篇文章与之相关。目前，在“思想引领分层”方面，尚且没有系统成熟的研究几乎是空白；在“分层一体化”方面，涵盖教育教学与其接近的研究，如《初探构建学校团队一体化分层教育体系实践的途径》、《关于构建高校内部分层教育体系的思考》等；这对我们研究本课题很有启发，有很多共性，本文尝试探索高校共青团对大学生思想引领实施分层一体化研究有一定的必要性。

（二）如何构建大学生思想引领分层一体化模式

分类引导青年是党赋予共青团组织的重要职能。我们党历来高度重视青年的思想引导工作，始终强调共青团组织要坚持以理想信念教育为核心，引导广大青年坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路。

陆昊同志关于大学生思想引领分五个层级的论述，颇符合青年发展规律，不失为新时期实践经验的新鲜总结。他指出：在中国特色社会主义教育的框架下，大学对学生的培养教育有五个层级目标：第一个层级的目标是掌握基本的专业知识；第二个层级目标，是适应社会进步要求，提高学习能力，掌握与专业相关、与未来职业生涯相适应的知识结构；第三个层级的目标，是培育综合素质；第四个层级的目标，是培养良好的意志品格；第五个层级目标，也是最高的层级目标，就是坚定跟党走中国社会主义道路的理想信念。针对以上五个层级，将高校大学生进行群体分层和责任分类，在思想引领方面逐一区别对待。

因此探索一套以引领青年思想和服务青年成长为目的，以大学生在校承担的社会责任（普通学生、班级干部、院系干部、校级干部）为分层依据，并分析学生承担不同的社会责任所赋有的思想特征和利益诉求，开展分层分类针对引导，也就是我们所说的层次化教育和差异化引导相结合的思想引领模式。而目前，很多高校基本还是采用单一的思想教育管理方法，几乎没有涉及到分类引导和分层管理这种结合实际的教育管理模式，面对众多学生多样性的需求和不同层次的学生，如何通过共青团组织进行有效教育、引导和管理是高校学生工作中势在必行的趋势，大学生思想引领分层一体化模式的构建势必可以针对不同类别、不同层次的学生进行差异化的教育引导，并通过建立良好的考核体系和激励机制，满足不同层次学生的需求，更好的达到人人成才，实现学校和学生的和谐发展。

四、大学生群体整体类型分类

（一）榜样型群体

该群体大学生主要特点是家庭条件优越，毫无经济压力，学习成绩优异，人际关系较好，心理素质尚佳，乐于交往，心胸开阔，经常参与各种类型社团活动，在校担任一定的学生干部职务，属于综合素质较高类型的。

（二）学习型群体

   该群体的学生被誉为“学霸”。所谓学霸，就是学习能力极强，学习目标明确，有强烈的求知欲和进取心，但不太喜欢参加第一课堂以外的课外活动，属于“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”类型。

（三）网游型群体

   网络是把双刃剑，运用的好可以拓宽知识面，反之则沉迷网络，浪费时间，脱离现实，甚至逃课打游戏，在网络游戏中实现自我幻想的需求与成就。

（四）弱势型群体

   与优势群体形成鲜明对比，主要是指在校期间的各种表现比较悲观、内向自闭、心理脆弱、易受挫折的学生。可分为家庭弱势群体（单亲家庭居多）、经济弱势群体、学习弱势群体、心理弱势群体和行为弱势群体等。

   五、大学生在校承担社会责任分类

（一）普通学生

   作为高校大学生中最普通的学生，也是大多数学生存在的群体，他们普遍没有担任任何职务，每天除了三点一线的规律生活，仿佛学校的第二课堂活动跟他们毫无关系，每天生活在自己的世界里，有那么几个闺蜜或兄弟，不愿意也不擅长跟别人打交道、比较自我、比较封闭，属于“事不关己高高挂起”类型。

   这部分学生的利益诉求，看似很简单，其实很渺茫。因为他们也不知道自己最追求的是什么，要达到怎么的高度和层次，以后将成为什么样的人？对于这部分学生而言，高校共青团要在以班级为单位的团日活动和日常的思政课基础上，主动构建班级、宿舍、团支部为主要特征的大思想教育体系；思想上引导、学业上辅导，积极开展理想信念教育，引导其树立长远的学习目标和四年规划。但实践表明，目前高校的思政课，作为思想引领的第一课堂的作用已弱化，甚至起不到任何教育引导作用。因此，要增强思政课的实效性，必须创新思政课的思路，并通过共青团组织，探寻符合普通大学生成长规律且易于接受的第二课堂。

（二）学生干部（班级干部、院系干部、校级干部）

   新时期的大学生群体，有时代的共性也有群体的分化性。他们受到来自家庭背景、社会环境、自身需求等主客观因素的影响，逐渐出现群体分化的趋势。因此，共青团要通过构建组织育人、理论育人、文化育人、实践育人、创新育人为主要内容的全方位育人工作体系。在高校学生干部这个庞大的队伍中，按照递进关系依次分为：班级学生干部、院系学生干部、校级学生干部。

高校学生干部是高校中的一个特殊群体，是指在正式群体或组织中由高校学生担任领导或者管理工作的大学生，其主旨在于服务学生，是学生群体中优秀分子的代表。他们既是学生又是干部，既是接受管理的学生，又是扮演了管理者角色的学生；或者更准确的说，他们首先是学生，然后才是干部。他们活跃在学生会、社会社团、院系、班级等各种团体和组织中，数量占全体大学生的1/3以上。由此可见，高校学生干部对高校的管理工作有着不容忽视的重大影响，所以高校学生干部的思想引导问题直接关系到高校主流意识形态的传播。因此，引领学生就要尊重学生的主体地位，懂得学生的需求和身心发展特点。

首先，高校学生干部的主要特点可分为利益诉求、心理需求和自身发展、自我实现四大类。但是不同组织和不同类型的学生干部，他们所承担的社会责任不同，固特点也不同，正所谓“在其位谋其职”。就班级干部而言，他们所分管的是整个班级，也就是说他们的职责、能力和义务的范畴在班级这个小集体中，他们所管辖和服务对象是班级同学。因此所承担的社会责任不像院系、校级学生干部这般。其次，院系、校级学生干部所面对的是一个学院或整个学校的学生事务性工作，他们所承担的责任固然大于班级干部，而且他们自身的利益诉求、心理需求和自我实现都高于班级干部。可谓是“能力越大、责任越大、担当越多”。他们更渴望通过自身的努力达到自我价值的实现，他们更清晰的知道自己的需求是什么，从而怎样达到自己的利益诉求等。正如马斯洛的需要原理：自我实现的需要是人类需要层次里面最顶尖的，人都需要发挥潜能，展现自我，这样才能获得最大的满足感和成就感。正因如此，高校共青团更应对症下药，有的放矢，目标明确的开展大学生思想引领工作。

团校是高校共青团联系广大学生的最广泛的组织载体，是共青团在普通大学生中培养学生干部的摇篮，是大学生思想教育工作的重要阵地。通过团校的学习，可以提升大学生的理论素养、政治觉悟和综合素质。因此，团校属于是对大学生和普通学生干部的大众化的普及性和覆盖性的教育引导模式。

相对于团校的“大众化”，青年马克思主义者培养工程的“精英化”则体现出高校共青团思想引领对象的培养要求和目标。“青马工程”的重点培养对象是共青团干部、大学生骨干及各学院和学校的学生干部。这些学生干部是大学生中的排头兵和领头羊，他们的思想行为和意识觉悟直接影响到全校普遍大学生的主流思想。高校共青团组织必须以“青马工程”的精英化培养模式为抓手，全力打造团学干部过硬的思想素质，扎实的理论水平，忠实的理想信念，创新的实践能力，充分发挥共青团组织在高校大学生思想引领中的作用和优势。这才是符合高校大学生成长成才和思想引领分层一体化引导的共青团新模式。

   六、高校共青团对大学生思想引领分层一体化新探索

（一）高校共青团思想引领现状

目前高校共青团对大学生思想引领的内容路径、方式方法，活动载体等存在一些实际的问题，并在所在高校的大学生中展开思想调研，重点了解目前“学生对共青团组织的认同率和参与率”、“不同类别和层级的学生思想行为特征”、“青马工程”、“骨干培训班”、“素质拓展训练”等相关路径开展的情况。对获取的调研情况分析得出：共青团组织在当今高校学生中的认同率和认知度较高，但参与率和可信度不高。部分同学认为，共青团的思想引领工作属于精神范畴，是虚的，甚至偏激的理解为，思想引领工作是“说教洗脑”工作，除了开展蹦蹦跳跳的文娱活动，并没有做到真正意义上的引领等。普遍大学生认为，通过第二课堂开展的活动和第一课堂的教学并没有直接或间接的关联，这就说明，共青团组织的工作有和实际脱节的情况，并且没有真正做到思学生之所需，给学生之所要，做学生之所喜。

（二）高校共青团思想引领分层一体化新思考

针对当前高校共青团工作面临的新挑战、新情况，需要共青团构建符合当下学生特点、适合大学生发展的思想政治教育的新观念和新模式。衡量思想引领的最终效果，最根本的是要看是否提高了学生的思想觉悟和认知水平,是否调动了学生的主动性和积极性，这就要求高校彻底改变虚无主义和形式主义的东西，切实打造共青团工作的品牌活动。

1.转变教育理念

这里是指管理者思想的转变。思想引领工作首先需要管理者具有敏锐的政治研判和超前的思想水平，共青团组织更需走在时代的前沿。所谓教育理念，即关于教育方法的观念，而现代教育的十大理念中，以人为本和全面发展的理念则位居前列。

多数传统的教育理念，强调教书偏多，说教灌输、强加接受书本知识，忽略作为学生能动个体的本真思想，并非真正以学生为本，而是以社会为本。教育的真正使命是使学生获得持续发展的自我能力，而非传统教育的被动接受前人积累的知识；有位教育学家说过这样一句话：最高的教育境界，不是把真理交给学生，而是带领学生寻找真理。这是一种主动的、创造的、开放的、探索的教育理念。

2.改进管理方法

管理方法是指用来实现管理目的而运用的手段、方式和途径等的总称。而高校学生工作的管理方法是以学生为中心的人本管理，要想管理好学生，首先要“服务”好学生，也就是说从以往的管理、说教型转向服务、引导型。

这种服务，指的是真正从学生出发，从心理沟通开始，洞察学生的心境、分析影响学生思想行为的各种因素，从说教训斥的沟通方式到尊重理解的聊天方式，根据每位学生的性格特点采用相应的方式方法；要用动之以情晓之以理的态度加强学生的情感启迪和内心体验；从人本 、发展的视角尊重每位学生，从理解积极的态度面对每位学生，切勿用教育者的价值观和行为方式，判断被教育者的言谈举止并强加在学生身上，这是一种传统价值观念传递的强迫性，应换位思考从学生角度考虑其合理性。便从原来以“事”为中心发展到以“人”为中心，由原来对“纪律”的研究发展到对行为的分析，由原来的“监督”管理发展到“自主”管理。因此，平等交流、建立信任、赢得人心，是大学生思想引领工作方法的首要前提。

3.创建分层模式

高校共青团要以人才培养目标为导向，把大学生思想引领内容作为学生成长成才的一个大整体，提出分层分类的内容并达到最终人才培养的整体目标。以大学生在校承担的社会责任（普通学生、班级干部、院系干部、校级干部）为分层依据，毕竟不同类型学生的思想水平、认知角度、奋斗目标都各不相同，根据党的教育方针、政策并结合调查结果，结合第一课堂，形成与第一课堂协调互补，形成与大学生发展诉求契合，这样才能深入持久地发挥共青团思想引领功能，使思想引领工作在当今共青团组织文化育人、科技育人、实践育人和服务育人工作中充分发挥作用，扎实做好大学生思想的引领工作，共同推进高校团学工作再上新台阶。

（作者单位：佛山科学技术学院。基金项目：本文系2015—2016年度广东高校共青团与青年工作研究立项课题（课题编号：2015B025）成果）