探析企业职工福利费财务制度的改革

文/戈文萍 胡波

摘 要：由于职工福利费没有统一的标准与管理，且有较大的随意性，那么就导致一些企业、行业和地区上出现收入分配差距，且这种差距在不断拉开。另外，职工福利费内容较多且没有统一标准，在工作过程中滥用福利费的情况屡见不鲜，比如一部分企业把高于纳税调整限额的一些额外支出算入福利费之内，以便逃税。那么要想职工福利费能够公平地发放就需要深化改革并调整职工福利费管理制度。

关键词：企业；职工福利费；改革

1 职工福利费制度改革内容

1.1 职工福利费开支

根据《通知》指出，企业职工福利费包括有向职工提供的除开工资、津贴、工资总管理的补贴、津贴、教育经费、医疗保险费、住房公积金以及社保和养老保险费之外的福利支出，含有给职工的现金补贴以及非货币性的集体福利，下面介绍有关职工福利费用的开支包含的内容：第一是给予职工现金补贴以及非货币性福利，其内容包括有职工的卫生保健以及生活等补贴，比如因公去到外地的医疗费用、疗养费用以及统一供应午餐支出、与国家规定标准相符的供暖费、防暑费等费用。第二是企业还未分离的集体福利部分对所使用的设施设备折旧费用以及工作人员的人工服务费用。第三是对职工的困难补助和企业帮助以及扶持困难职工的基金支出。第四是对于离退休人员的费用。第五是根据相关要求产生的其它职工福利费用，其中包括有抚恤费、独生子女费、丧葬费和一切与企业职工福利费规定相符合但未包含在《通知》内的内容的另外支出。

1.2 职工福利费开支变化

第一，职工的基本医疗保险费、补充养老保险费，按照总工资的比例进行提取，将其加入到成本费用中，而不再将其当作为职工福利费用进行管理。也就是把以前从职工福利费列支的养老、医疗等社会保险等内容改变为根据规定从成本当中列支，而不再根据试点地区与非试点地区、基本医疗与补充医疗以及基本养老与补充养老来实施多种财务政策。

第二，对于另外有关福利费开支内的传统内容，将其职工福利费管理性质保留。例如：企业给职工提供的因公去到外地的医疗费用、职工供养直系亲属的医疗补贴、丧葬补助费用、探亲假的路费、自办职工食堂的经费补贴以及职工困难补助等费用。

第三，离退休人员职工疗养费用、统筹外费用、防暑费用以及企业未分离的内部福利部门设备折旧费用、与国家标准相符合的供暖费用补贴，纳入职工福利范围。

第四，给职工带来的住房、通讯以及交通条件，之前在职工福利中并未明确，在《通知》施行后，开展货币化的改革，对于多种补贴与津贴，在职工工资总额的管理中应明确纳入，例如每月根据有关标准发放交通补贴、住房补贴、以及通讯补贴等，对于一部分没有实施货币化改革的内容，有关支出将纳入到职工福利费管理中。

第五，企业发放给职工的未统一供餐按月支付的午餐费补贴以及节日补助应在工资总额管理中纳入。

2 职工福利费制度改革的相关建议

2.1 将职工福利费的经济内容整合

把职工福利费当成是企业给职工提供的，除开职工教育缴费、工资、补充医疗保险费、社保以及补充养老保险费和住房公积金之外的有关福利，其中包含有为职工支付或是发放给职工的多种现金补贴以及非货币性的福利。

2.2 对职工福利费的开支范围进行明确

国家需要统一规范职工福利费的开支范围，并对职工福利费的支出内容进行进一步明确。因职工福利费内容和税收管理规定有一定联系，所以职工福利费应调整的开支内容包含下列几个方面。

第一，职工基本医疗保险费、补充养老保险费以及补充医疗保险费，根据工资总额的一定数量进行缴纳，并在社会保障体系中纳入，而不是列支在职工福利费中。

第二，对于以往包含在职工福利费开支的传统内容上，将其继续保持为职工福利费管理。其中包含有企业给职工提供的因公外出的医疗费用、职工供养直系亲属的医疗费用、尚未实行医疗统筹企业职工的医疗开支、丧葬布置费用、安家费、探亲费、自办职工食堂的补贴费用以及独生子女费、困难补助费用以及福利部人员的经费等费用。

第三，企业离退休人员补贴、给职工发放的多种购物消费券、未分离的内设福利部门各个设施费用、与国家有关规定相符的供暖补贴、困难职工的住房补贴，进行一定调整后纳入职工福利费范围内。

第四，以往并没有明确纳入职工福利费用范围内的，且归属于给职工在交通以及住房等内容上支付或者是发放的多种现金补助以及非货币性的福利，需要根据实际情况进行解决。对于已经进行货币化改革的，需要将其当作各种补贴以及津贴，并加入到职工工资总额的管理中来，比如与工资共同发放的车改补贴、住房补贴以及交通补贴等。对于没有实行货币化改革的，需要将其放入职工福利费管理当中，比如企业向职工给予集体宿舍、没有实行住房制度的职工住房等有关支出。

第五，职工所产生的防暑费用、通讯费用以及没有办职工食堂的餐补费用、节日补贴等，需要加入到工资总额管理当中，若是因企业工效有关等情况无法加入到工资总额当中的，就需要将其当作职工福利费来进行统一的管理。

3 结语

对于企业职工福利费的内部具体财务管理制度，国家需要根据实际情况给予科学可行的指导意见，并协同企业共同制定出有效的管理办法，从而进一步加强对企业职工福利费的财务管理制度。

参考文献:

[1] 蔡祺智,叶光胜,沈燕华.探析企业职工福利费财务制度的改革[J].财务与会计,2009(10).

[2] 冯玉玲.解读职工福利费财务制度改革[J].现代企业教育,2012(08).

（作者单位：重庆市计量质量检测研究院）