当前大学生国家安全教育的困境与对策

文/曹媛媛

摘 要：国家安全事关一个民族的生存和发展，事关一国的独立与自由。习近平主席着眼于我国当前的国家安全形势，高屋建瓴地提出了“总体国家安全观”的概念。大学生是国家建设与发展的接班人，加强对青年大学生的国家安全教育尤为重要。然而当前高校开展的国家安全教育还存在诸多问题，需要以总体国家安全观为指导，不断与时俱进，以适应我国的国家安全形势。

关键词：国家安全；总体国家安全观；国家安全教育

开展大学生国家安全教育有利于强化大学生的国家安全意识，有助于增强大学生的民族凝聚力和向心力，有利于提升大学生的素质与素养，也是实践经验的要求。秉承总体国家安全观开展国家安全教育是适应国内外形势发展的需要，也是国家安全风险因素增多后的必然选择。

1 当前高校国家安全教育的困境

一是国家安全教育课程设置不合理。当前我国的国家安全教学主要是通过军事课、形势与政策、思想道德修养与法律基础开展的。多数高校对于《高等学校军事课教学大纲》规定的军训内容进行了较大幅度调整，基本囿于列队训练、整理内务，导致原本要借助军事课而大力弘扬的国防意识、国家安全意识以及培育爱国主义情怀的教育初衷被边缘化、淡薄化。《形势与政策》课通常针对特定年级采取大班授课的方式。所设专题的主观随意性较大，大大降低了大学生国家安全教育的现实针对性和时效性。《思想道德修养与法律基础》课中，对于2015年7月1日开始实施的《国家安全法》，鲜少有教材涉及，不能准确反映总体国家安全观的内容，使得大学生对于国家安全法的认识不完整，严重影响国家安全法教育课程的效果。

二是大学生国家安全教育的形式单一。我国大学生国家安全教育的主要方式仍然是以灌输教育为主的课堂教学，教学方式单一、缺乏创新性。部分高校老师只从理论的高度讲授国家安全的重要性，未能将枯燥乏味的理论知识与生动具体的实际案例相结合，与学生进行有效互动，最终达到引人深思、启迪心灵，从而内化为影响外化为行为的目的。这种教育方式不仅会大大降低理论教学的感染力和穿透力，也会极大地消磨当代大学生的学习热情和研究兴趣。

三是大学生国家安全教育的师资队伍建设亟待完善。由于目前我国高校的国家安全教育还没有形成独立的课程体系，高校国家安全教育的主体力量是以“两课”教师和辅导员为代表的高校工作人员。这些高校工作人员普遍会将主要精力投入到本学科的理论研究中，而对国家安全教育方面的理论知识的认知水平和把握程度较低。虽有部分教师能力较强，但由于国家安全教育体系是一个多层次、延伸广的理论系统，致使授课老师可能不熟悉所需要的知识进行充分的准备。师资力量欠缺、整体素质不高最终会影响大学生国家安全教育的实效。

2 新形势下加强大学生国家安全教育的对策

2.1 优化课程设置，充实国家安全教育课程

针对大多数高校关于大学生国家安全教育的课程设置分散化、内容随意化的现状，有必要进一步优化课程设置，构建独立的课程教材，使相关教学内容体系更加合理。国家安全教育需要以规范的教材体系为依托，构建独立的课程教材，科学准确的介绍国家安全方面的知识并根据形势发展动态调整，使《国家安全教育》成为大学生思想政治教育中的有机组成部分，培育大学生的总体国家安全观，增强国家安全意识。

以总体国家安全观为指导，完善大学生国家安全教育的内容。授课内容要从过去的以政治、国土、军事等传统安全领域扩大到经济、科技、文化、生态、网络、核、海外利益等非传统安全领域。介绍当前的危机与现状、国家的方针政策、国家安全法律条款等内容，将理论知识与具体事件相结合，使学生从自身出发落实行动。

2.2 创新大学生国家安全教育的方式和途径

牢牢把握课堂教育的环节。充分发挥高校思想政治理论课主阵地的作用，将国家安全教育纳入到高校思想政治教育体系。在《思想道德修养与法律基础》、《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》等课程中适当加入国家安全知识内容。

借助网络等新媒体优势。高校要善于运用专题网站、微信、微博、动画、App应用等大学生喜闻乐见的方式，以全民国家安全教育日等时间节点为契机，设计、推送一批批优质的原创或转载的国家安全教育内容，让学生在阅读或点评相关信息的过程中接受国家安全教育，引起大学生的共鸣和认同，在潜移默化中达到教育效果。

积极开展国家安全教育实践活动。高校要善于利用时事热点开展国家安全教育，引导大学生理性爱国。通过问卷调查、座谈会、课堂交流等形式多渠道掌握学生的思想动态，通过开展国家安全教育专题活动、举办国防知识竞赛、参观爱国主义教育基地等形式进行课堂外的延伸教学，以感性教育强化大学生的爱国主义情感。

2.3 完善师资队伍建设，建立健全评价机制

教师的积极性、主动性、创造性关系着高校国家安全教育事业的发展。应当加强对现有“两课”教师、辅导员国家安全知识的培训，鼓励“两课”教师的科研方向国家安全教育转型。积极推动通过挂职锻炼、出国学习、学习考察等方法提升国家安全教育教师队伍的整体水平。

建立教学效果的评价指标体系。通过学生的课堂学习效果、情绪体验、实践与创新、过程参与、合作探究等方面对其进行综合评估。注重教师团队的教学需求以及业务能力的提升，通过教学与研究、专业化成长、教师培训等层次对教师进行综合性评价。

参考文献：

[1] 石彩霞,宋晓峰.新形势下大学生总体国家安全观教育初探[J].思想政治教育研究,2018(02).

[2] 李永莲.构建大学生《国家安全教育》独立课程体系的思考[J].现代教育,2015(08).

（作者单位：西北政法大学）