基于全民健身政策的体育产业发展路径分析

文/刘宝峰1 刘佳2

摘要：全民健身政策深深影响着体育产业的发展，打造了一个体育产业链，并为体育产业价值链提供了有力的保障，全民健身政策促进了体育用品产业、体育旅游业及体育娱乐业等产业的发展。本文主要分析探索基于全民健身政策下体育产业的发展路径，为更好的发展体育产业指引方向。

关键词：全民健身政策；体育产业发展；路径分析

全民健身政策是指整个国家的全体人民进行健身发展规划，其中包括增强人民的力量、耐力、身体协调性、柔韧性等多个方面，大力提高全民的身体素质和健康水平。全民健身政策是我国建设体育强国的重要策略。

1 全民健身政策对体育产业发展的重要意义

全民健身政策有利于发展体育产业，能够促进体育产业的做大做强，有效促进我国体育强国建设。体育强国建设的顺利实施需要政府和市场的双重助力。现阶段，我国体育产业的发展过程中，市场动力不足，全民健身可以激发市场动力，增加市场主体数量和质量，为体育强国助力。

全民健身政策有利于体育产业经济的发展。快速、高质量的发展经济，需要依托体育产业的有序发展，全民健身政策在体育产业经济的发展中起到良好的发酵作用，并能带动以体育产业相关联的其他产业的发展，从而提高我国经济水平。

全民健身政策可以提高人民幸福指数。全民健身政策可以有效满足人民的高质量生活需求，健康的体魄是人民幸福的前提，全民健身可以让人民在体育运动中获得愉悦的感受，增强人民的幸福感。

2 全民健身政策下体育产业结构及存在的问题

2.1 体育主体产业发展受限

体育主体产业是指依靠体育自身经济价值发展的体育经营活动，包括体育竞赛、训练健身、培训娱乐等方面的体育产业。基于全民健身政策下，我国体育主体产业得到了较好的发展，产业结构相对也比较完善，不过，体育主体产业的发展规划出现了一些问题。如，许多体育产业经营活动逐步倾向于经济利益，产业服务趋向于高端化、系统化，这与全民健身政策中的民间普及化目标大相径庭。在我国大中城市，商业化的健身俱乐部发展迅速，有较高的市场回报，而县级城市的健身俱乐部发展十分不理想，几乎难以为继。小城市的体育产业发展受限，影响全民健身政策的推广实施。

2.2 全民健身服务产品缺乏多样化

全民健身政策旨在支持全民进行健身运动，并支持个性化运动项目发展。人们对某项体育项目的支持热爱影响着体育服务产业的发展，体育产业的经营发展会不自觉的倾斜于人们的选择，导致体育产业结构过于集中化。比如瑜伽运动的普及发展，近年来，我国掀起了一股瑜伽运动的热潮，瑜伽在我国逐渐形成了一条产业链完整的项目，与瑜伽有关的服务产品或项目数不胜数。这就属于产品的集中化，这样势必会造成整个体育产业产品的不平衡发展，不利于体育产业的有序发展。

2.3 公益体育事业发展缓慢

体育部门开展体育产业补助性活动是对全民健身政策的支持，也是发展公益体育事业的一种形式。我国疆土辽阔，不同地区的经济发展水平参差不齐，有着较大的经济差异，因此，各地区的体育产业发展不同，服务水平不能完全统一。因此，支持落后地区的公益体育事业发展很有必要，是体育产业的有效补充。但是公益体育事业的发展相比商业体育事业的发展远远不足，国家政策及经济上的支持也不足以满足公益体育事业的发展，难以调整两者间的平衡发展。公益体育事业在体育产业结构发展中处于滞后的局面。

3 基于全民健身政策下的体育产业发展路径

3.1 合理规划体育产业结构、积极发展主体产业

体育主体产业的发展是实施全民健身政策的核心力量，也是体育衍生产业发展的前提。商业经营模式无法承担体育产业发展的责任，因此，应对体育产业结构进行调整，大力发展主体产业，应以足球、篮球及各种户外体育运动项目为基础，发展好体育竞赛事业，围绕体育消费这个核心，做好体育健身服务业，让体育健身服务业带动其他衍生产业的发展，形成良性发展的产业链。

另外，调节体育产业结构还应以文化和政策为导向。利用文化导向，对体育文化发展落后的地区进行合理而具体的规划，加大体育前沿信息的宣传力度，缩小不同地区的体育文化理解偏差，促进全民健身政策的落地实施。政策导向则主要是对偏远落后地区提供经济支持，如由政府修建体育馆，补助城乡体育健身设施建设，完善各地区的健身设备，有效开展全民健身计划，从而拉动体育产业的发展，促进体育产业的可持续发展。

3.2 分散体育服务产品

体育服务产品的集中化不利于全民健身政策的实施，同时限制了全民运动的个性化发展，过度的服务产品集中化必将成为体育产业发展的壁垒。为此，应对体育服务产品的集中化现象进行有效的干预和引导，使之分散开来，让体育服务产品朝着多元化方向发展。对此，一方面应保持人们对新兴体育项目的热衷度，如瑜伽、蹦极、滑板等体育项目，积极引导相关体育产业的发展，拓宽多元化发展道路，避免服务产品过多集中。另外，应积极采取文化导向机制，利用网络媒体大力宣传冷门体育运动项目，增加人们对运动项目的选择，让全民运动更加多元化。除此之外，也可以对少数民族的传统运动项目进行开发宣传，如手打毽子、抖空竹等。让传统体育运动项目和全民健身政策有机结合起来，也是体育产业发展的有效路径之一。

3.3 加大公益体育事业的发展

公益体育事业和商业体育事业的发展是明显滞后的，这不利于全民健身政策的实施。要想发展公益体育事业，单纯的依靠国家政策经济支持不足以维持公益体育事业的发展，应当从自身入手，积极寻找合理的运营模式，可以加强与企业的合作，尤其是需要进行商业宣传的企业，从而获得更多的运营资金，保障公益体育事业的发展。

4 结语

基于全民健身政策，我国体育产业发展迅速，但是出现了一些发展不平衡的现象，本文对此进行了客观的分析，并提出了一些体育产业发展的路径，以促进体育产业的稳步发展，有利于全民健身政策的顺利实施。

参考文献

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基金项目：本文系河南省驻马店市哲学社会科学规划课题（编号：19L098）。

（作者单位：1.南阳农业职业学院；2.黄淮学院）