习近平总书记指出：“密切党群、干群关系，保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基。”荆州市四届政协成立以来，坚持人民政协为人民的宗旨，结合荆州实际，以“让政协走进群众，请群众走进政协”活动为载体，积极主动做好新形势下群众工作，为助推荆州振兴、增进群众福祉作出了积极贡献。

一、开展“两进”活动，顺应服务群众的时代要求

党的群众路线是我们党安身立命的根本。开展“让政协走进群众，请群众走进政协”活动，体现了“从群众中来，到群众中去”群众路线，顺应了发挥荆州政协在全市工作中应有作用，助推荆州跨越发展、切实服务广大群众的时代要求。

（一）荆州发展的现实需要。随着壮腰工程的实施，荆州先后迎来了国家承接产业转移示范区、长江中游城市群等一系列历史新机遇。机遇叠加期，也是矛盾困难交织凸显期。抓住黄金机遇，解决矛盾困难，促进荆州振兴，需要从群众中寻找力量。

（二）政协履职的内在要求。荆州政协服务壮腰工程大局，需要深入实际调研，走进群众摸底问计；坚持团结和民主两大主题，需要听取不同意见，促进群众知情明政；营造荆州和谐稳定发展环境，需要转变作风，协调群众多元诉求。

（三）发挥优势的必然选择。四届荆州市政协共有委员480名，组成了30个界别，几乎囊括了荆州各族各界各方面群众的代表，在做好群众工作方面具有得天独厚的优势，能够发挥不可替代的作用。

二、让政协走进群众，充分了解群众的利益诉求

荆州市政协主动走进基层，深入实际，贴近群众，协助党委政府做好联系群众、团结群众、服务群众工作，架起群众和党委政府的连心桥。

（一）走进基层访民情。密切联系群众，就要走出机关，走进基层，深入群众。一是开展走访活动。近年来，先后组织开展多次走基层访民情活动。开展“机关走访委员、委员走访基层” 和“转变作风、深入基层，走访委员、促进履职”主题活动，要求每个委员集中一段时间，走访至少一家企业、一个社区、一个村组，了解基层情况，听取群众意见。开展“三访”活动，走访市县镇政协组织机构、各级政协委员和各民主党派及市政协民主监督员、民主咨政员、民情观察员等，问计于民，问需于民，问风于民。二是畅通民声渠道。加强基层政协组织建设，恢复和建立了乡镇（街道）政协联络处，将政协群众工作触角向基层延伸。加强社情民意信息工作，充当好密切联系群众、反映社情民意的“中间站”和“直通车”。此外，还通过设立“委员信箱”、“主席信箱”，聘请群众为特邀信息员，运用荆州政协网站等互联网收集信息，与荆州日报社合作开办委员议政专栏，与市电视台联合开办委员提案追踪，与市广播电台联合创办委员之声等方式，多渠道倾听民声，体察民情，集中民智。

（二）深入实际献良策。发展是维护群众利益的物质基础，抓住发展就把握了做好新形势下群众工作的根本。顺应荆州人民复兴大荆州的热切期盼，市政协开展“四问促跨越”专题调研活动，深入实际建言献策。组织政协机关干部、部门领导、专家学者和实务工作者，发挥市县两级政协力量，深入市直有关部门、各县市区、大批相关企业和村组社区开展调研。对调研中的重大问题，邀请教授、专家、知名人士、有关政府部门负责人和群众代表进行协商论证，使调研成果更具群众性、科学性和权威性。三年来，市政协还围绕新生代农民工综合保障问题等民生课题，深入基层开展调研，问计委员和群众，先后形成一批高质量调研成果。

（三）贴近群众送实惠。近年来，市政协发挥委员优势，开展惠民活动，促进发展成果更多更好地惠及广大人民群众。市政协驻会主席定期走访所联系的重点企业项目，认真了解企业发展和项目建设中面临的实际困难，协调解决企业周边道路交通环境整治等具体问题200多个。开展“三万”活动，安排专人驻点联系沙市区杨林村，帮助挖沟清塘植树，配备垃圾处理站和运输车，引导外出务工农民返乡创业就业，为联系点筹集基础设施建设资金近百万元和十余万元的物资。开展“三下乡”活动，先后举办8场“三下乡垄上赶集会”，为农民送政策、送技术、送农资、送文化、送医疗、送法律等，帮助10万多名群众解决生产生活中面临的实际困难。

三、请群众走进政协，广泛扩大群众的政治参与

市政协把让群众走进政协与政协例会、调研、视察等经常性工作有机结合起来，与探索推进协商民主建设结合起来，有效满足群众知情权、表达权、监督权，有力推动各界群众广泛有序参政议政。

（一）拓宽各界群众参政议政渠道。邀请各方面基层群众代表列席市政协全体会议和常委会议。建立“三员”工作机制，选聘民主监督员、民主咨政员、民情观察员，邀请“三员”参加市政协组织的调研视察等经常性活动。每年举办社会各界人士迎春茶话会，邀请市主要领导和“三员”代表及群众代表与会，畅叙情谊，共话发展。发挥专委会作用，定期举办不同界别群众座谈会，邀请各界群众参加调研视察等政协履职活动，进一步畅通群众参政渠道。

（二）打造知情明政圆桌会议平台。市政协探索协商民主新形式，举行“知情明政圆桌会议”，打造群众参政新平台。先后就加强中心城区交通秩序管理、办人民群众满意的教育和加快荆州农产品加工业发展等议题，平等议事、相互沟通，让市民与市长进行面对面协商，让人民群众的政治愿望与利益诉求得到充分表达，推进党委政府决策的民主化、科学化。提出的交通秩序综合整治、建筑渣土运输、学龄前儿童入园难、校园及校车安全等问题均得到有效解决。

（三）创新提案征集办理机制。提案工作是政协的一项基础性工作，也是让群众走进政协的好途径。市政协着力扩大群众参与，推进提案工作的社会化。公开征集提案选题，借助网络、电台、报纸等媒体拓宽委员信息渠道，向社会征询，与群众协商，精选提案议题，将人民群众的智慧和诉求融入到政协提案之中。公开办理提案，倡导把提案办理过程置于社会公众监督之下，通过政协网站等渠道公开提案办理分解表、办理结果等，接受社会监督。公开督办提案，探索提案人、承办单位、市政协“三员”代表共同参与督办，协商解决问题。