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法律责任追究机制在行政决策中的探讨
发布时间:2014-12-04 09:48:08        发布人:管理员        浏览次数:320 次

法律责任追究机制在行政决策中的探讨

提高行政机关的行政决策力,在于法律责任追究机制是否完善。目前,在很多行政机关单位,领导者的法律责任观念薄弱,导致决策不公,使整个行政机关的社会形象受损,对整个经济社会的发展也十分不利。本文主要针对这一现状,分析探讨法律责任机制在整个行政决策中的核心地位,树立领导者的法律意识,完善整个法律责任追究机制,依法治国,严厉打击行政者执法不严或滥用职权的行为,提高行政部门的社会公信力。


政府作为行政部门的行政执行者和行政决策者,在整个行政管理过程中,基本要求就是要负责任,包括承担政治责任,承担法律责任和承担道德责任,在整个行政决策中,具有核心约束力的责任就是法律责任。决策主体在整个决策过程中,应当自觉遵守相关法律法规,合法决策,科学决策,公平决策,公开决策。决策主体在决策过程中违反相关法律规范必须要承担相应的法律责任。

依法决策作为依法行政的重要方式,是为了实现更好的行政管理,实现依法行政。完善行政决策中的法律责任追究制度,严格履行依法治国,有力地促进整个行政决策的科学化和法治化,能够有效地约束不合法的行政决策,打击违法行政决策,保障行政决策的正确性考虑广大人民的根本利益,权为名所用,利为名所谋,情为名所系,用法律责任来提醒才能保障人民群众的切身利益,为人民谋福利,保障和维护国家利益。

一、完善相关行政决策中的法律责任追究机制的问题

当今社会是法制社会,我国各级行政机关正在紧锣密鼓地开展和加强法制化建设,在整个行政决策中,司法机关和各级相关部门都在努力建立和完善行政决策中的相关法律责任追究机制。依法执政,成为政府部门亟待树立的法制观念,我国的整个社会体制中的法治化观念和法治化推广工作起步晚,发展阻力大,在行政决策中,整个法律责任的追究机制也显得不够成熟,存在许多弊端和漏洞。

(一)执法机关追究相关行政决策失误的法律责任的意识淡薄。

由于我国长期处于社会主义初级阶段的国情,政府在实行行政决策时,采用权利型决策,这种决策模式就衍生了决策的独断,而缺乏责任意识,长期的施行过程中滋生了一系列滥用职权,

   长期的计划经济体制使得政府的行政决策基本模式是权力型决策,以管制社会秩序、给予公众福利为宗旨,缺少决策责任制,导致滥用决策权的现象层出不穷,政府机构的行政人员缺乏法律责任意识。另外,整个社会对追究政府行政机关在行政决策中的法律责任的意识也十分淡薄,人们缺乏当家做主的主人翁意识和执政为民的意识,也助长了整个淡薄的法律责任意识。

(二)在行政决策中,相关的法律责任规定存在不完善之处

在行政机关依法决策的过程中,我们不仅需要整个决策过程要在法律范围内进行,还需要整个决策过程要按照法律所规定的程序进行,对于不合乎法律规范的行政决策,要追究相应的法律责任。保证行政决策公平公正,科学可行,在整个过程中,从起草,到修改,到定案都能够符合法律规范,不损害和侵犯群众利益,保护人民和国家的利益。

(三)法律责任追究机制不合规范

法律责任追究机制作为行政决策中各级行政部门和行政人员应当遵守的法律规范,在当前社会,它本身还存在许多问题,在行政问责事件中,整个问责的各项规定都具有模糊性,将很多本应该立法规范的责任,更多地归为了政治责任和道德责任的属性,将法律责任的威慑力削弱,体现了行政决策执法不严。

二、如何完善法律责任追究机制在行政决策的影响力

(一)加强对行政决策者的思想道德教育,深化领导者在行政决策中的法律责任追究意识

由于根深蒂固的传统行政决策方式削弱了决策者在整个决策过程中的责任意识,因此为了重塑行政决策者在行政决策中的依法行政的意识,培养其相关法律意识,首先要经过思想教育,转变其固有的思想观念意识,强化其承担法律责任的相关意识。在思想教育的同时,也应当采取强制手段,通过完善立法,将其以法律的形式规定下来,对决策者在整个行政决策中起到十分强有力的制约作用,从而不断提升决策者的行政是非判断能力和道德素养。同时,加大对于行政决策失误的惩罚力度,切实保护人民群众的根本利益。

(二)明确行政决策中的具体法律责任和惩罚力度,完善具体法律责任的追究制度

完善法律责任追究体制究其根本,就是要有健全而完整的法律文书规定,对各项行政决策失误的现象,视情节严重与否,具体规定相应的惩罚制度,执法严明,不给投机分子钻法律漏洞,认真规定每一项内容,开诚布公。同时要将整个法律责任的追究制度完善,包括各个监督机关和部门,诉讼机关,法律问责处理等,设立完整的机关部门,审核和落实追责过程,绝不姑息养奸,保证法律的工作性。以此作为政府工作的准绳,不断培养行政人员的法律责任意识,从而提高行政决策的科学性和公平性。

三、结语

  我国政府应当是服务型的责任政府,政府的主要职责是为人民服务,代表和捍卫人民的权益,政府工作的主要内容之一表现为行政决策,目前政府的行政决策工作可能还存在相应的问题和漏洞,为了提高行政决策的科学性,我们应该完善整个法律责任追究机制,培养行政人员法律责任意识,从而提高政府的决策力,树立政府执政为名的新形象,依法治国,严厉打击行政者执法不严或滥用职权的行为,提高行政部门的社会公信力。





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