摘  要：采用招投标方式选择合适书商来采购图书，已经被越来越多的高校所采用，本文正是通过高校图书采购采用招投标方式优点、存在的问题，结合本校实际提出解决问题的方法，已达到最大效用，提高馆藏质量。

关键词：高校图书馆；招投标

一、随着科教兴国战略以及各项高校评估政策的实施，为了增加馆藏，充分发挥图书馆在教学科研中的作用，高校图书馆的购置经费在不断的增加，但是怎样才能采购到更好的图书，使图书购置经费得到最大限度的利用?越来越多的高校通过采用图书采购招投标的方式来实现这一目的，这是因为招投标方式具有以下优点：

第一，图书采购招投标遵循的是公平、公正、公开的原则。依法规范了图书馆采购业务的管理，有利于增强图书采购过程的透明度，避免腐败现象的发生。[1]

第二，采取招投标方式，有利于通过销售方（书商或者图书公司）竞价，从而降低图书价格和外出采购成本，使购书经费效益最大化，增加馆藏。

第三，有利于选择更好的供应商。图书在教学科研中的作用，决定了高校图书馆必须提高馆藏的质量，采用招投标方式，可以选择那些综合实力、信誉好的供应商，提高藏书质量。

第四，提高编目效率，加快图书入库。招投标有利于将图书馆部分业务外包交与书商完成。比如本馆规定，凡是中标单位必须完成条形码的、磁条粘贴工作，完成馆藏章、必须有完整的MARC数据。这就大大减少了编目人员的工作，有利于新书与读者见面，提高了新书的时效性。

第五，满足特色馆藏的建设。工业技术和交通运输类专业图书是本馆的藏书特色，但也是每年出版较少的一类图书，通过采用招投标方式，通过书商组织，可以直接到专业出版社或者全国大型的图书采购现场进行选购，较好地解决了该类图书不易采访的难题。

二、毋庸讳言，图书采购采用招投标的方式，也存在一些弊端，但是笔者根据工作经验提出了解决的方法，使招投标方式得到最大化效益：

第一，合理的时间安排。一开学图书馆就应该制定招标计划，当经费下拨后，就应该加快招标事宜，尽量在三月中旬确定合适的供应商，保证全年合理的采购安排。通过对招标时间的分析，如果中标在四月中旬完成的话，那么上半年所采图书的数量只占全年总数的百分之三十，大量的采购任务将在下半年完成，这不仅不利于全年工作量的合理安排，更不利于新书与读者见面。

第二，图书质量第一，折扣第二。在招标过程中应该更着重图书的质量，很多专业书从出版社直接采购，也在七五折以上。如果招标过程中过分的压低折扣，那么对于以盈利为目地的商人来说，即便是合同中规定每次采购专业图书所占份额，书商也会尽可能少配专业图书，造成无专业图书可采，而加大非专业图书的数量，或者以小出版社和翻印的图书为主要书源。即使在样本库中采了专业图书，书商也不会给图书馆配送而是搭配相同数量的非专业图书。这样不利于图书馆专业图书的采购和馆藏质量的提高。所以，在学校在确定中标单位的时候应该考虑到本校馆藏特点和专业设置，确定合适中标标准，保证图书的质量。

第三，加强对投标人的资历审查。投标人为了能中标，会夸大自己的实力，满足学校所提出来的各项要求。但是一旦中标，部分书商所提供图书的质量、到馆率、到书时间、MARC数据等都不能满足图书馆的要求，进而影响馆藏质量。所以在招标过程中图书馆应该要求投标人提供曾经服务过的图书馆对其质量和服务能力的反馈意见表，这样图书馆就能通过咨询的方式，再对照其提供的资料，了解真实情况[2]；最好要求供应商能够有自己独立的书库，有明确的现采地点，避免采购特价书和不同书商且不同折扣采购的地点一样；最好能提供与本校专业密切相关的出版社的合作信息，尤其是专业性较强的图书馆；同时图书馆相关人员也应该利用开会、学习等的机会，加强与其他院校的联系和交流，从而了解投标人的信息。

第四，确定合适数量的供应商。图书馆应该根据经费的情况来确定中标书商的数量，如果书商过多，平均码洋就少，那么服务就不能到位，如果供应商少的话不能形成竞争，也不利于图书馆采访工作。以本馆一百万文献购置经费为例，除去电子文期刊和其它的开支，所剩经费大概在八十五万左右，那么中标单位最好2-3家，这样不仅对于图书馆而言，在条码分配、采购册书、采购时间上能有合理的安排，而且对于书商而言能更好的履行合同要求。

第五，区别不同的采购地点，而制定相应的政策。很多书商不愿意参加每年的图书展销会，有一个主要的原因是展销会上的图书尤其是一些专业性很强图书，出版的册数少，并且有一部分专业书是根据当年的订购量而决定是否出版，这就造成在展销会上采购的图书到书率和到书时间不能满足合同的要求，而影响书商的信誉，所以很多书商放弃在展销会上采购图书，那么对于那些专业性很强的学校而言，这无疑是很大的损失，所以学校应该根据实际情况，区别对待，对专业性极强的图书，适当放宽政策，以利于专业图书的采购；而对于在库里现采图书，则必须按照合同要求，完成图书的配送。

第六，在条件合适的情况下，最好选择本地的一个书商。在高校图书馆经常遇到这样的事情，一些老师为了教学和科研的需要急需某一本书，如果中标的单位全是外地的很难在短时间内将此书送到，但是本地的书商，能够在最短的时间能送到。

参考文献：

[1]阮绍玲. 浅析图书采购招投标[J] 宁德师专学报，2007年第2期.

[2]张小晶. 新形势下图书采访面临的主要问题和对策[J].文学界，2010（8）：292-3.