近几年来，在税务管理工作中，胜中社区始终发扬“精细化管理”，在上级业务部门的具体指导下，联系社区实际，落实制度规范，强化精细运行，围绕“细”字做文章，不断提升税务管理工作水平，确保社区生产经营健康运行。

一、在完善税务基础工作上突出一个“细”字，不断夯实税务管理工作根基

(一)在发票台账管理中体现“细致”

发票管理主要体现在日常工作中，胜中社区建立健全了发票电子台账和手工台账并行的管理运行模式，电子台账方便对发票各项明细数据及时进行汇总或者查询。在日常领取和发放各项票据时，做到随时登记手工台账，并及时登记到电子台账中。月末定时盘点收、发、存情况，并按照纸质资料及时录入到电脑中保存。开具增值税发票和地税服务业发票时，认真核对所开发票的单位名称,金额和销售项目等,确保开具的发票准确无误。同时还将开具的机打发票按国地税分别登记到相应电子台账中去。电子台账可以随时根据所需条件进行查询、分类以及汇总，为税务管理工作提供了坚实可靠的基础数据。

（二）在税费台账管理中体现“细密”

除增值税、营业税及附加是以各项应税收入为计税依据外，其他各项税费如土地使用税、印花税等计税依据需要相关职能科室提供，加强这方面的基础管理工作非常关键。尤其近些年来，“四小税”已经成为税务稽查重点，同时还是占社区税费比重比较大的税种。以2009年为例，“四小税”支出占全年税费支出的68%。因此，社区在加强税费计税依据台账管理工作上进行了细化。

年初，由土地管理部门向财务提供当年土地资料的明细数据电子版，由税管员根据土地部门提供的资料建立土地使用税台账资料，包括宗地名称、批准文号、宗地所在位置、使用单位、土地等级、占地面积、免税面积、应税面积、应税金额等内容。免税面积根据何种政策免税进行明细列报。总之，电子台账要细，要方便管理和查询，同时也作为土地税金计提的依据。

对于房产税，则按局资产集中网络管理信息系统提供的房产数据和上年出租房屋的资产原值，预计当年要出租的房屋，核实本年度免税房产原值，根据以上资料建立房产台账。房产台账主要依据资产集中网络数据为依据，每年建立一套包含全部房产及一般建筑物数据的台账资料，根据税法精神，从中剥离出应税房产台账、免税房产台账、出租房产台账以及不属于房产税计税范围的其他建筑物台账。分项台账的原值合计为资产管理人员提供的全部房产及一般建筑物大类的原值总计。通过扎实细致的台账管理，房产税的核算清楚明白，日常查询和检查都有据可查，有理可依。

印花税则通过建立合同台账来进行基础数据的管理。每个季度终了，由合同部门把当季签订的所有合同的电子数据提供给财务资产中心，由税管员根据合同大类进行分类整理，建立合同台账。对供应处购料等未签订合同但要交纳印花税的业务单独记录台账，进行管理，作为印花税的计税依据。

车船使用税由安全科提供计税基础数据建立台账管理，目前因为转变为由保险公司代扣，财务资产中心不再进行台账管理，基础工作放在安全科。

在台账管理中，要求做到细致认真，仔细核实每一项数据，计提的每笔税费都有具体的依据，做到有理有据，以防被检查时拿不出合理的证据说明。根据土地台账、合同台账、房屋台账等基础数据填制的各项税费计提表作为汇总数据同样保存并形成电子台账，方便查询和管理。

各项税费基础台账要与职能科室按季度核对，保持数据的及时更新和数据的准确完整。

二、在土地清查过程中贯穿一个“细”字，加强土地使用税管理

土地使用税占社区税费比重最大，以2009年为例，土地使用税占社区总税费的43%，土地使用税的管理是社区税费管理的重中之重。而2010年税务局组织的土地清查，是对社区税务管理及土地管理的一次严峻考验，我们在土地清查过程中贯穿一个“细”字，把握原则，努力将土地使用税支出降下来。

（一）填报基础资料要谨慎而细致，关键问题及时通报

此次清查要求填报的表格非常之多，涉及到的基础数据众多而繁杂。在准备检查资料的过程中，土地管理人员和财务人员达成一个基本共识，填报数据一定要谨慎，任何数据的填报都要三思而后行，工作多在“细”上下功夫。填报数据中有任何疑问都要及时通报，和上级主管部门以及单位领导多沟通。胜中社区多次和管理局油地工作处结合，统一土地清查上报的基础数据，避免出现报表上下级填报不一致的现象。和财资部税务科，则保持每天汇报清查内容的例行工作制度，同时和其他被检查单位保持良好沟通，避免出现大的纰漏。在一些不涉及原则性而且事实清楚的问题方面，则积极配合，争取一个和谐的工作环境，更加有利于争取税务局的好感，促进土地税源的清查工作。

（二）现场测量核实要严肃而细密，免税面积寸土不让

由于胜中社区的台账管理工作扎实，本次清查面积基本以社区提供的数据作为基础，仅对双方都无争议的免税土地做了现场测量，胜中社区根据翔实的基础资料，对每一宗土地都进行了分析，将符合免税标准的土地全部查找出来，进行了实地测量。在测量过程中，态度严肃，工作扎实细密，绝不放过每寸可以免税的土地。尤其是原来包含在小区面积之中，但由于市政建设规划而转变职能变成市政道路、公共绿化带的土地，根据位置，一宗一宗查找、测量。如胜泰路，原来包含在秀苑小区内，此次调整到市政道路免税面积中。如清苑小区靠近淄博路的绿化带，重新测量面积划归到公共绿地免税面积，从清苑小区的总面积中剥离出来。对此类情况我们进行了细致的梳理，绝不遗漏任何一宗可以免税的土地，在测量的同时，和测量人员沟通协调，取得他们的支持，尽量扩大免税面积的范围。通过将部分土地面积向市政职能、公共设施、公共绿化靠拢，为社区争取了更多的免税面积。

（三）情况汇总沟通要严谨而细致，原则问题据理力争

经过双方多次沟通协调，有争议的土地面积不断减少，除房改房的纳税问题存在分歧外，其他问题基本达成共识。

胜中社区目前共有土地101宗,以一等地为主,共85宗 ,面积3372837平方米;二等地16宗，面积845690平方米。按此次清查标准,应税面积245789平方米;免税面积3972738平方米（包括房改房）。除房改房原因外，胜中社区无其他需补税的情况，房改房问题我们坚持管理局的原则，作为免税面积进行管理。土地清查取得了比较满意的结果。

此次土地清查，由于我们工作到位，认真细致，为社区争取到了更有利的节税空间，按此次清查结果梳理，按同比税额计算，2010年应税金额190万元，比上年同期减少10万元。不考虑单位税额调整因素，比预算减少10万元。

胜中社区历经多年实践，在税务管理方面取得一定成绩，在会计知识拉力赛中，取得税务知识分站三等奖和综合三等奖的好成绩，同时连续多年，胜中社区被评为管理局税务管理先进单位。成败的关键取决于细节的管理，这是胜中社区在税务基础工作管理上一点经验之谈。希望通过此次的交流，与大家共勉，同时积极吸取兄弟单位更多更好的经验，不断提升胜中社区的税务管理工作水平。

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