图书馆业务外包是指图书馆利用外部的专业化资源,将一些非核心的、次要的或辅助性的业务,以合约的方式委托外部服务机构办理,以克服内部人员不足,降低运营成本,强化核心服务,提高图书馆服务水平。这是图书馆界参照工业企业外包模式提出的一种新型管理方法,是图书馆事业改革的发展趋势,体现了图书馆现代化经营战略和管理理念。采编业务外包是指将图书馆的主要职能,即文献的采访、编目、标目等业务工作部分或全部交给相关的企业来完成。目前这项工作大多由书商来完成。
一、图书馆采编业务外包的产生和发展
1990年起,北京、上海、广东、江苏等省市各自成立了本地区图书馆联合采编中心,对成员馆实行集中采购和联合编目,开始了采编业务社会化的早期尝试。如最早的上海申联文献信息技术公司、深圳粤深图书采编中心。这些信息服务公司的出现以及灵活的商业机制,
带动了图书馆采编业务社会化的发展。1998年随着国家图书馆联合编目中心和全国高等教育文献保障体系的成立,我国采编业务社会化的程度不断提高。目前,书商直供服务成为我国图书馆图书采编业务社会化的主要表现形式。
2006年3月23日,在中国人民大学图书馆召开的北京地区高校图书馆编目研究会理事会议上,“图书馆采编工作的社会化——即采编业务外包研究”已经被正式提出,成为当前图书馆,特别是采编部门面临的非常重要的问题之一,参加会议的理事指出需要对此深入细致地研究,以期对图书馆的发展起到一定的指导作用。可见采编业务外包的研究工作在我国已经引起广泛重视。
二、高校图书馆采编业务外包的主要原因
我国高校图书馆采编业务外包的产生,主要有以下几个原因:
(一)高等教育事业的大发展
我们高等教育的快速发展,国家对教育的投资不断增加,尤其是教育部五年一轮次的“普通高等学校本科教学工作水平评估”的实施,使高校图书馆事业迈上了一个新台阶,评估方案中突出、加大办馆条件在评估中的权重。2004年5月 25日教育部又发布了《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(修订)》稿,此稿将图书馆的评估指标修订为:根据不同的学校类型设置的合格标准是生均纸质图书80或100册;生均年进书量3或4册等。很多尚未达标的图书馆经费充足,工作量剧增,人员、技术短缺,使得高校图书馆开始寻求采编业务外包。另外从高等教育办学的经济学角度来看,图书馆业务外包也符合经济学原理。
(二)联机编目和编目工作标准化、规范化的发展
集中编目、在版编目和联合编目的发展,统一了著录标准,为图书馆采编业务外包提供了技术基础。国家图书馆联合编目中心成立于1997年10月,联机编目应用系统在1998年12月联通并开始试运行;CALLS高校文献保障服务系统也于1998年正式启动。
(三)图书流通市场的发展和书商的成熟
目前,我国图书市场的全面开放打破了由新华书店一家垄断的局面,各种图书经销商大胆创新,不只是简单的买卖图书,而是借助于现代化的技术手段,将图书配送和图书加工有机结合起来,提供增值服务以获取市场空间。这种做法受到了相当多的图书馆客户尤其是高校图书馆的欢迎。“图书馆市场拒绝‘图书馆盲’”——这是图书发行业正在明白的道理。
(四)自动化和网络技术的发展
图书馆自动化系统的使用为交换编目数据提供了技术支持,网络技术的发展使在线订购成为趋势,也为外包服务商与图书馆员交流提供了便利的平台。由于图书馆自动化管理软件的功能不断完善,计算机智能化的程度不断提高,计算机著录越来越简单化,集中采编已经成为现实。同时,计算机标引工作也获得长足发展,有可能部分代替人工标引。图书馆已越来越多地使用其他图书馆的编目记录,利用网络来进行书目共享。采用其他馆的编目记录,只需要简单的编修工作。不论在处理时间与单位编目成本上都能获得较佳的效益,因此下载记录在编目作业中占很大部分,原始编目比例下降。根据CALIS的2006年11.12月统计数据,其中参与上传数据的图书馆只全部成员馆的14.6%,大多数图书馆都是下载利用CAHS的联合编目数据。
(五)外包业务工作社会环境基础的奠定
目前各行各业的社会分工不断细化和再组合,各种专业都可能发展成了一个企业或公司的核心业务,一个公司的辅助性业务可能是另一个公司的核心业务。书商将图书的全加工作为自己的主要业务,为图书馆采编业务外包提供了有利的社会环境,也为图书馆细化和深化自己的业务提供有利条件。
三、图书馆采编业务外包的发展趋势
国内外图书馆学者认真分析了采编业务外包过程中出现的问题,分析利弊,寻找控制编目业务外包风险的有效方法。图书馆采编业务外包在给图书馆带来众多益处的同时,也带来了一些负面效应,但采编业务外包已经成为图书馆改革发展的一种趋势。各个图书馆要根据自身的馆情来制定采编业务外包的范围、方针、政策。要尽可能地避免采编业务外包产生的不良后果,使采编业务社会化日趋规范和完善。
编目业务外包在美国已取得初步成功,并在图书馆界有一定影响。国外图书馆20多年的成功经验充分证明,适度的采编业务外包是图书馆节省人力、财力,提高工作效率和服务质量的有效途径。尤其在现阶段我国高校图书馆事业发展过程中,已经有部分图书馆与书商尝试了这种崭新的合作模式,采编业务外包将会得到越来越广泛的应用。Mark Estes预言在未来的5到10年图书馆业务外包将会有一个大的发展。
投稿要求:
1.内容要求:坚持正确的舆论导向,遵循新闻传媒规律。有自己独到的理论见解,或独特的实践做法。
2.摘要:用第三人称写法,不以“本文”、“作者”等作主语,应是一篇能客观反映文章核心观点和创新观点的表意明确、实在的小短文,切忌写成背景交代或“中心思想”,100-200字为宜。
3.正文标题:内容应简洁、明了,层次不宜过多,层次序号为一、(一)、1、(1),层次少时可依次选序号。
4.正文文字:一般以4000字符为宜,正文用小4号宋体,通栏排版,每版平均2000字符。
5.基金项目: 获得国家基金资助和省部级科研项目的文章请注明基金项目名称及编号,按项目证明文字材料标示清楚。
6.作者简介:姓名(出生年- ),性别,民族(汉族可省略),籍贯,现供职单位全称及职称、学位,研究方向。
7. 来稿请注明作者电话、E-mail,收刊人及详细地址、邮编。
8.其他:请勿一稿两发,并请自留原稿,本刊概不退稿。
投稿邮箱:2191974423@qq.com; 2191974423@qq.com(注明投稿刊物名称)
咨询QQ:1911365536; 2191974423
咨询电话:0571-28069909(咨询时间:周一至周六 9:00--17:00)
网址:www.shjbjb.com
欢迎咨询供稿,并诚招各大高校代理约稿人!
注:本杂志社会根据版面安排适当编辑文章内容,作者如不同意论文被修改,请来搞注明。如有基金项目支持,请注明基金项目编号。