中小型的企业是我国市场经济中，最具有活力的一个群体，也是我国近几年来，发展最快的经济力量。外部社会环境的好坏在很大程度上制约着我国中小企业的发展，中小企业生产经营活动中必须要面对国家的经济政策环境、市场经济环境等等，尤其是国家经济政策环境对中小企业来说影响是最大的。中小企业在市场经济环境下，其所要承担的风险和压力要远远的大于各种大型企业。

   一、政府支持方面的原因

   我国从建国之初一直到改革开放以后，我国的经济都是实行的计划经济体制，经济往往是高度集中的，政府在经济发展的过程中起到很重要的作用，对经济发展制定相应的计划并且进行有效的管制。在实行改革开放的政策以后，我国经济由计划经济逐步的向着社会主义市场进行过渡，在这个过程中，政府依然骑着主导性的作用，因此，我国的中小企业在发展壮大的过程中，一直在承受着政府经济政策的制约和相应的影响。我国在二十世纪的末期，根据国内经济发展情况的影响，在我国的企业中，广泛的采取减员增效、抓大放小的企业经营政策，这对我国的中小企业发展起到了很大的限制性作用和影响。随着我国社会主义市场建设的不断深入，中小企业迎来了良好的经济发展机遇，我国不少的中小企业就是在这个时期，如雨后春笋般的成长壮大了起来。

   在进入二十一世纪以后，我国的中小企业经营灵活、适应能力强等优点决定了中小企业在这个时期能够得以高速的发展，政府在这个时期，也意识到了中小企业在市场经济建设中的重要作用和对经济发展的巨大推动作用，从2007年开始，我国把发展和壮大中小企业作为一项重要的国策来抓，从各个方面进行扶持和关照。在政策的制定上向着有利于中小企业的发展方向进行倾斜，在立法上和法律的执行上，对中小企业的健康发展保驾护航，为它们的发展铺平道路，在政府内部相关部门的改革上，着力打造社会化、经济化的政府相关职能部门，为中小企业的发展进行相关的服务工作。通过这样一系列相关的政策措施的制定和执行，为中小企业创造了良好的外围发展空间和氛围。特别是在最近的两三年内，上到国家相关部委、下到各级的地方政府，结合当地经济发展的实际情况，以及中小企业发展的各自特点，出台了多项有力措施，促进中小企业的快速发展。在国家社会主义市场经济建设不断深入进行的宏观环境下，中小企业能否持续健康的发展与国家政策有着很紧密的联系。伴随着市场经济建设的不断完善，国家扶持中小企业发展的政策也将不断的推出，推进中小企业的健康持续发展。

   一般来说：政府在制定各种政策的时候，对中小企业发展所造成的影响主要有一下两个方面:第一，政府的政策的导向在一定程度上，会造成地方融资服务功能出现弱化的情况。在国内现在不少的地方都普遍存在着中小企业融资难的这个社会性问题，使企业缺少足够的资金发展壮大。以前，有不少人认为这是金融机构不作为所引起来的。但是，通过最近几年来，金融机构一系列的改革，并没有能够很好的解决中小企业融资难的现状。因此，可以发现，现在的金融体制并不是造成中小企业融资难的根本性原因。根本性的原因是，在一些地方，在制定政策上依然存在着抓大企业放小企业的思想，在一定程度上制约了中小企业的快速发展：第二方面的原因是，在国家层面上，对于中小企业金融支持的力度不够，尤其是在财政资金的支持上，国家税收政策的优惠上，以及企业科技创新的资金补贴上，都更加的倾向于国有大型企业。由于这些政策导向的引领，一些金融机构在对中小企业的资金需求方面，也提出了不少融资方面的要求，增大了企业融资的成本和难度。

   在现阶段影响我国中小企业发展的不仅仅有经济政策的导向性作用，还有一些是法律法规方面的问题。在对有关中小企业保护的法律法规还相对较少，甚至还存在着相对滞后性的问题。在一些地区，还存在着执法环境不佳的问题。一些地区为了当地的经济增长，无视中小企业逃避银行的债务，增加了银行的金融风险，，使得在今后，银行系统对中小企业的信贷更加的谨慎。

伴随着国家各项利好经济政策的出台，我国中小企业有了飞速的发展，不管是在中小企业的数量上，还是中小企业的质量上，都有了显著性的增加。但是在发展过程中，一些问题也逐步的凸显了出来，在中小企业中，存在着两头大中间小的不正常现象。在我国，有优势的中小企业和微型的中小企业的数量占据了我国中小企业的绝大多数，中间的中型企业由于受到企业资金压力、经济政策变化的压力，往往发展速度是相对较慢的。不少企业从建立初始再到企业消失，往往只有十年左右的时间。这就迫使一些中小企业为了能够更好的生存下去，就会去制造虚假的财务信息。

二、金融支持方面的原因

  自从美国的次贷危机爆发以来，为了能够更好的扶助中小企业的发展，，我国制定了一系列的金融政策开始向着中小企业进行相关的倾斜，在不少银行的内部都成立相关的中小企业专门部门，为中小企业提供相关的金融服务，各大银行也都在以往的基础之上，加大了对中小企业授信融资需求的支持力度和强度，但是在欧美市场需求不足的大环境下之下仍无法很好的满足中小企业对金融方面的有效需求。

   第一、中小企业的金融融资门槛过于太高了。在这以前，我国的各大银行都没有专门性针对中小企业贷款授信政策，造成了中小企业的融资门槛和融资成本过高。在市场经济环境下，银行都是需要赢利的，并且希望获得更多更高的利润。银行往往更喜欢把贷款发放给那些有大项目、高回报的大型企业。针对中小企业往往收益相对较小，风险相对较大的企业来说，银行往往没有太大的兴趣。不少的中小企业在银行贷款的过程中，还往往受限制于企业发展的规模、企业的财务报表、企业在市场中的地位等等多方面的因素制约，向银行进行融资就成了不少中小企业很头疼的一件事情。

   第二、中小企业在融资过程中时效较长。作为中小企业有着自己独特的特点，它在融资过程之中，需求最显著的特点就是要求速度要“快”，中小企业对在生产经营的过程中，往往都资金的需求量都不是很大，但对资金的需求量要求却往往是很急迫的，作为中小企业为了能够获得更多的企业利润，就必须尽一切可能的压低企业的生产成本。因此，在短时间内对资金的需求量往往是很急迫的。与此形成相对应的是，我国的各大银行，在对企业进行放贷以前，都有着一套很严格的对企业进行风险评估的体系，只有在银行通过完整的风险评估以后，才可以对企业进行授信，但是市场行情瞬息万变，商机稍纵即逝，不少中小企业在获得银行的资金授信的时候，最佳的商机已经错过，企业的收益也会大打折扣的。

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